日前，濟寧市出臺《濟寧市2019-2020年秋冬季工業企業綠色管控實施方案(試行)》(以下簡稱《方案》)。今年10月1日至2020年3月31日期間，全市將圍繞工業企業大氣污染重點領域，在去年秋冬季綠色管控的基礎上，進一步實施重點工業企業差別化綠色管控，避免“一刀切”。
13個行業錯峰管控綠色標桿企業可不停限產
根據《方案》，全市秋冬季工業企業綠色管控的實施范圍包括建材、焦化、制藥、鑄造、炭素、玻璃、涉VOCs、各類鍋爐等重點行業開展季節性生產調控。涉VOCs行業主要針對涉VOCs排放的制藥工業、農藥工業、化工、工業涂裝、家具制造、印刷等行業企業。 今年工業企業秋冬季綠色管控實施時間原則上為2019年10月1日至2020年3月31日。期間，全市將實施綠色管控豁免政策，避免“一刀切”。“《方案》共明確了13個行業的綠色豁免要求，通過實施綠色錯峰管控工程，最大限度地降低秋冬季大氣污染和對企業生產經營的影響，爭取達到生產經營和污染減排的雙贏。”濟寧市生態環境局相關工作人員說。 對污染排放量低于同行業其他企業30%以上，并符合綠色標桿企業豁免標準的，在2019至2020年秋冬季期間可以不停限產、少停限產。企業在享受豁免政策期間，如出現嚴重違法違規行為、重大污染事故等不符合豁免要求的，將取消其豁免資格。 在去年秋冬季綠色管控基礎上，濟寧市生態環境局創新實施秋冬季三大綠色管控新模式，即綠色錯峰管控提升工程、綠色應急管控提升工程、綠色施工管控提升工程，做好秋冬季大氣污染防治工作。通過采取少予停限產或少停工措施，最大限度的降低秋冬季污染積累和對企業生產經營影響，力爭通過科學精準管控，達到生產經營和污染減排的雙贏。
動態管控企業工業不達標企業停產整治
秋冬期間，凡是納入綠色管控清單的工業企業都將實施動態管控，其中建材(水泥熟料、粉磨站、陶瓷、磚瓦、石灰、玻璃棉、石膏板、巖棉、礦物棉)、焦化、鑄造、玻璃、炭素、各類鍋爐、涉VOCs等行業所有企業要全部納入管控清單。未納入綠色管控清單的行業企業，采暖期間將按同行業最嚴標準執行停限產。截至目前，全市管控清單共納入工業源5700余家，揚塵源1100余家。 對于環保手續不全、各類污染物不能穩定達標排放、監測數據造假、涉嫌偷排偷放、未按期完成2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理改造任務的企業，實施停產整治。屬于《產業結構調整指導目錄》限制類的企業，還將提高限產比例或實施停產。 值得注意的是，涉及重大民生保障且基本符合綠色標桿企業標準的可不予停限產。“全市優先保障基本民生需求，在滿足保障任務的同時，根據其承擔的協同處置量和供暖面積等參數核定最大允許生產負荷科學制定減排措施，杜絕以保障民生為由規避錯峰生產要求。”市生態環境局相關工作人員表示。 《方案》還鼓勵優秀企業發展，凡是列入工信部綠色工廠或濟寧市“510”企業培育工程名單的企業，在穩定達標排放的前提下，可享受不高于25%優惠政策。
