2026年6月23日，天津市混凝土行業協會第三屆第八次理事會議在天津津南1958 國際酒店成功舉行。會議由協會秘書長劉亞柱同志主持，協會黨支部書記、會長張鋒同志、副會長崔鳳歧同志、劉國強同志、許佩霞同志、張建房同志、張超同志、張子龍同志、王林同志、理事、監事、部分會員代表近百人參加會議。會議特別邀請天津市生態環境局機動車處史愷同志、天津市生態環境保護綜合行政執法總隊張海龍同志、劉勇同志、彭雅雯同志出席本次會議并作專題講解。
政策文件解讀
張會長提到當前天津市混凝土行業存在低價競標、惡意內卷、質量管控參差不齊、履約信用缺失等突出問題，單純依靠市場自主調節無法根治行業亂象，亟需通過行業自律措施建立統一自律準則。全面落實國家相關政策工作要求，搭建專屬混凝土行業的信用綜合評價體系，是協會回歸自律主業、履行社會組織職責的核心工作。建議參會企業要認真學習國辦發〔2026〕8號《國務院辦公廳印發〈關于建立企業信用狀況綜合評價體系的實施方案〉的通知》，加強行業自律建設，提升行業誠信水平，引導規范市場秩序，破解內卷式無序競爭，推動混凝土行業高質量發展。
績效引領性企業政策講解及違規情況通報
市生態環境局史愷同志就預拌混凝土行業環保績效評級政策解讀與合規提升進行了專題講解，并對違規情況進行了通報。據介紹，截至今年一季度，全市混凝土行業績效引領性企業已達到79家。截至今年5月，全市新能源混凝土攪拌車保有量已達到1270輛。在清潔運輸方面，已評級企業混凝土新能源運輸占比已基本實現80%以上；原料運輸方面，總體清潔運輸比例達到21.3%。
會議重點強調三點：一是混凝土行業績效引領性企業績效評級移動源的要求和績效評級現場驗收標準說明。二是政策方面根據市委、市政府關于大氣污染防治兩年攻堅的要求，今年6月起，包括外環線在內的9個零排放貨運區內建設項目以及政府投資項目，配套混凝土企業要達到引領性，全部使用新能源混凝土運輸車。資金支持方面，國四非營運貨車淘汰更新項目仍在實施中。三是一些企業在清潔運輸方面未能達到績效評級的要求，非道路移動機械方面，部分企業在仍在使用燃油裝載機；針對以上兩類問題，希望引起各企業高度重視，立即開展自查自糾。
生態環境法典實施執行注意事項講解
市生態環境保護綜合行政執法總隊張海龍同志作《中華人民共和國生態環境法典》執法實務銜接與操作指引專題講座。他指出《中華人民共和國生態環境法典》是我國第二部以“法典”命名的法律，是全球首部以“生態環境法典”命名的法律。法典對在法治軌道上推進新時代生態文明建設、全面推進美麗中國建設具有重大而深遠的意義。會議重點介紹了案卷里的法條之變和責任主體的“注意”。分別從法律責任編通則生效前后的法律適用原則，排污許可與排放類案件解析，建設項目類案件“驗先投”解讀，危險廢物類案件和第三方服務機構造假案件普法分析。進一步強化環境保護的重要性和執法“全鏈條追責” 威懾性。
混凝土行業涉移動源監管責任及案例分析
市生態環境保護綜合行政執法總隊劉勇同志就混凝土行業涉移動源監管責任及典型案例進行了深入分析。會議從工作背景、非道路移動機械重點工作、重型柴油車重點工作三方面展開講解。他指出，市委、市政府高位推動，將數字天津建設與移動源污染防治統籌納入天津市“十五五”規劃，把提升機動車排放檢驗機構數智治理能力納入天津市大氣污染治理兩年攻堅行動重點任務。《天津市人民政府關于劃定禁止使用高排放非道路移動機械區域的通告》（津政規〔2025〕2號）進一步明確非道路移動機械重點工作禁用區范圍和管理規定。對相關法律責任、非道路移動機械編碼登記情況、是否符合禁用區要求、非道路移動機械超標限值、相關典型案例做了進一步解讀。目前還在使用重型柴油車的企業需要的關注點，進一步做更加細致的分享和交流。
結語
本次會議內容豐富、政策性強，對全市混凝土行業重點企業準確把握國家和我市最新政策要求、依法合規開展生產經營具有重要指導意義。與會代表表示，將認真學習貫徹會議精神，切實履行企業主體責任，積極推動信用體系建設和綠色低碳轉型，為美麗天津建設貢獻力量。
