從濟南市交通局繞城高速公路大北環線工程建設辦公室獲悉,該項目在工程建設過程中厲行節約用地、有效利用荒地,僅工程取土場實現荒地造田2338畝,使當地農民每年增加收入大約100余萬元,實現了工程效益與社會效益的雙贏。
濟南繞城高速公路大北環線工程在建設過程中,嚴格按照《公路法》和《土地管理法》等相關規定保護耕地,厲行節約用地,有效利用荒地,下大力氣抓好工程建設用地開墾與施工臨時用地復耕工作,在實現高速公路跨越式發展的同時,致力于保護與利用土地資源,取得了顯著成效。
一是將工程取土與荒地造田、坡地改良相結合,實現了土地資源的可持續利用。根據工程需要,濟南段取土場用地共計2338畝,取土場用地補償費支出1287萬元。濟南建設辦在開工前期,經過多次實地考察、科學選址,做到既能取土又不毀地,充分利用工程附近的荒地取土,完工后進行平整、清理,為當地農民新增耕地1098畝,改造良田1240畝。其中濟陽段取土場選取了已淤積廢棄的一片壩地上--原邢家渡引黃干渠沉沙池。原來這里是一片高出水平面3至5米的沙丘地帶,由多年引黃河水灌溉沉積的沙土堆積而成,高低不平,只能栽種一些樹木,因為澆不上水樹苗成活率很低。據當地人介紹,到了冬、春風大的季節,經常沙土飛揚,環境比較惡劣。從2004年工程開始動工,濟陽縣政府積極配合建設辦,將這1098畝廢棄的壩地作為取土場,在建設取土過程中經過深挖、清理、平整,取土完工后1098畝土地全部開墾為農田,2007年11月份交付當地農民復耕,目前這1098畝土地全部種植了速生楊經濟林,樹苗間隙還套種了大豆、花生等農作物,據初步測算,經濟林每畝收入1500元左右,加上前兩年套種的農作物,每畝年收入大約四五百元。
據濟陽縣崔寨鎮王書記介紹:"經過這次改造,一是去掉了"心病"、改善了環境;二是沒有再破壞良田取土;三是經過平整反而增加了一千多畝良田,給農民帶來了實實在在的收入??梢哉f我們當地農民既掙了錢又得了地,今后還年年有收益。"而且該工程正好橫跨引黃干渠沉沙池取土場,再加上取土量大、運距近,給工程建設節省了大量的人力物力,工程效益也十分明顯。另外,該工程歷城段取土場選在黃河大壩以內的砂土淤積灘地,約占地875畝;天橋段取土場選在了土丘坡地,大約365畝,這兩處取土場取土不僅沒有毀壞一分農田,還改良農田1240畝,目前已種植小麥、大豆、花生等農村物和經濟作物,每畝年收益500至800元。
二是施工臨時用地盡量依法利用荒地,完工后積極做好復耕工作,盡可能提高土地利用率。濟南建設辦在高速公路建設過程中,施工便道、堆料場、拌和場、預制場、泥漿池、生活駐地等需要占用臨時占地的,注重節約用地,盡量利用荒坡、荒灘、荒廢地等"三荒"土地作為施工臨時用地,避免占用農田。盡可能利用當地閑置的房屋、場院等現成條件作為施工場地,不再另外占地重復建設;充分利用高速公路兩側邊溝用地,修建施工便道,不在高速公路征地范圍外再占地,待路基基本成型貫通,具備施工通行功能后,再開挖邊溝。施工臨時用地使用完畢及時將施工垃圾等清理干凈,認真做好場地平整工作,恢復原地貌和耕種條件,交給農民復耕;對農民自行復耕的,按標準付給復耕費。據濟南繞城高速大北環線建設辦副主任毛賢強介紹,該工程計劃臨時用地1500多畝,實際用地1000.8畝,共節約用地500余畝。
三是按照"占一補一"原則,按標準繳納造地費,由當地政府負責組織造地。該路是山東省第一條八車道高標準高速公路,建設用地相對較多,濟南段全長38.8公里,工程永久性建設用地為5828畝,其中耕地4287.46畝,共繳納造地費1286萬元,在濟南市濟陽縣、商河縣新開墾與所占耕地數量和質量相當的耕地,經國土資源部門驗收后,交付農民耕種,在濟南市范圍內實現了動態的耕地"占補平衡";同時依法向地方財政繳納了耕地占用稅517萬元,用于開墾宜耕土地和整理、改良現有耕地。
另外,該項目還注重節能減排工作,就地消化利用粉煤灰填筑路基,節省了棄料場用地,避免了二次污染。該工程建設需要占用濟南黃臺火力發電廠粉煤灰排放場地(天橋區大橋鎮靳家)44.38畝,粉煤灰存放量有18.5萬方。本工程沒有采用外運粉煤灰換填素土等一般做法,而是經過科學實驗后,用重夯處理及石灰穩定等施工工藝,雖然增加了部分建設成本,但就地消化利用粉煤灰填筑路基,既節省了棄料場用地,又避免了粉煤灰倒運二次污染,實現了工程效益與社會效益的雙贏。
濟南繞城高速公路大北環線工程在建設過程中,嚴格按照《公路法》和《土地管理法》等相關規定保護耕地,厲行節約用地,有效利用荒地,下大力氣抓好工程建設用地開墾與施工臨時用地復耕工作,在實現高速公路跨越式發展的同時,致力于保護與利用土地資源,取得了顯著成效。
一是將工程取土與荒地造田、坡地改良相結合,實現了土地資源的可持續利用。根據工程需要,濟南段取土場用地共計2338畝,取土場用地補償費支出1287萬元。濟南建設辦在開工前期,經過多次實地考察、科學選址,做到既能取土又不毀地,充分利用工程附近的荒地取土,完工后進行平整、清理,為當地農民新增耕地1098畝,改造良田1240畝。其中濟陽段取土場選取了已淤積廢棄的一片壩地上--原邢家渡引黃干渠沉沙池。原來這里是一片高出水平面3至5米的沙丘地帶,由多年引黃河水灌溉沉積的沙土堆積而成,高低不平,只能栽種一些樹木,因為澆不上水樹苗成活率很低。據當地人介紹,到了冬、春風大的季節,經常沙土飛揚,環境比較惡劣。從2004年工程開始動工,濟陽縣政府積極配合建設辦,將這1098畝廢棄的壩地作為取土場,在建設取土過程中經過深挖、清理、平整,取土完工后1098畝土地全部開墾為農田,2007年11月份交付當地農民復耕,目前這1098畝土地全部種植了速生楊經濟林,樹苗間隙還套種了大豆、花生等農作物,據初步測算,經濟林每畝收入1500元左右,加上前兩年套種的農作物,每畝年收入大約四五百元。
據濟陽縣崔寨鎮王書記介紹:"經過這次改造,一是去掉了"心病"、改善了環境;二是沒有再破壞良田取土;三是經過平整反而增加了一千多畝良田,給農民帶來了實實在在的收入??梢哉f我們當地農民既掙了錢又得了地,今后還年年有收益。"而且該工程正好橫跨引黃干渠沉沙池取土場,再加上取土量大、運距近,給工程建設節省了大量的人力物力,工程效益也十分明顯。另外,該工程歷城段取土場選在黃河大壩以內的砂土淤積灘地,約占地875畝;天橋段取土場選在了土丘坡地,大約365畝,這兩處取土場取土不僅沒有毀壞一分農田,還改良農田1240畝,目前已種植小麥、大豆、花生等農村物和經濟作物,每畝年收益500至800元。
二是施工臨時用地盡量依法利用荒地,完工后積極做好復耕工作,盡可能提高土地利用率。濟南建設辦在高速公路建設過程中,施工便道、堆料場、拌和場、預制場、泥漿池、生活駐地等需要占用臨時占地的,注重節約用地,盡量利用荒坡、荒灘、荒廢地等"三荒"土地作為施工臨時用地,避免占用農田。盡可能利用當地閑置的房屋、場院等現成條件作為施工場地,不再另外占地重復建設;充分利用高速公路兩側邊溝用地,修建施工便道,不在高速公路征地范圍外再占地,待路基基本成型貫通,具備施工通行功能后,再開挖邊溝。施工臨時用地使用完畢及時將施工垃圾等清理干凈,認真做好場地平整工作,恢復原地貌和耕種條件,交給農民復耕;對農民自行復耕的,按標準付給復耕費。據濟南繞城高速大北環線建設辦副主任毛賢強介紹,該工程計劃臨時用地1500多畝,實際用地1000.8畝,共節約用地500余畝。
三是按照"占一補一"原則,按標準繳納造地費,由當地政府負責組織造地。該路是山東省第一條八車道高標準高速公路,建設用地相對較多,濟南段全長38.8公里,工程永久性建設用地為5828畝,其中耕地4287.46畝,共繳納造地費1286萬元,在濟南市濟陽縣、商河縣新開墾與所占耕地數量和質量相當的耕地,經國土資源部門驗收后,交付農民耕種,在濟南市范圍內實現了動態的耕地"占補平衡";同時依法向地方財政繳納了耕地占用稅517萬元,用于開墾宜耕土地和整理、改良現有耕地。
另外,該項目還注重節能減排工作,就地消化利用粉煤灰填筑路基,節省了棄料場用地,避免了二次污染。該工程建設需要占用濟南黃臺火力發電廠粉煤灰排放場地(天橋區大橋鎮靳家)44.38畝,粉煤灰存放量有18.5萬方。本工程沒有采用外運粉煤灰換填素土等一般做法,而是經過科學實驗后,用重夯處理及石灰穩定等施工工藝,雖然增加了部分建設成本,但就地消化利用粉煤灰填筑路基,既節省了棄料場用地,又避免了粉煤灰倒運二次污染,實現了工程效益與社會效益的雙贏。
















