6月16日，從遼源市中級人民法院了解到，為進一步提升法院為大項目建設工作提供司法服務的水平和效果，促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，近日遼源市中級人民法院推出12條新舉措。
一、嚴把立案關
法院充分發(fā)揮訴前調(diào)解及立案調(diào)解的過濾功能，將依法不屬于法院受理的矛盾糾紛，引導、分流到各種非訴訟糾紛解決機制中；要加強對重點項目和招商引資涉訴案件的訴前指導，努力為企業(yè)避免訴訟風險和經(jīng)濟損失。
二、妥善處理建設糾紛
法院依法審理好合同糾紛、侵權(quán)糾紛、基本公共服務糾紛等案件，促進誠實信用、有序競爭、優(yōu)化投資環(huán)境；依法審理好征地、拆遷以及相關的勞動爭議、社會保障和環(huán)境保護等方面的案件，維護公民合法權(quán)益，支持政府依法行政。
三、慎用查封、扣押等措施
對于以大項目和為重點企業(yè)融資擔保單位作為被告、被執(zhí)行人的案件，慎用查封、扣押、凍結(jié)等執(zhí)行措施和罰款、拘留等強制措施，盡量促成執(zhí)行和解，以維持企業(yè)正常運轉(zhuǎn)。
四、以和諧方式化解糾紛
法院要堅持以和諧方式化解矛盾糾紛，確保辦案法律效果、政治效果與社會效果的有機統(tǒng)一，使更多的民商事糾紛案件以和諧方式得到解決；充分發(fā)揮行政案件協(xié)調(diào)解決機制的優(yōu)勢，努力化解矛盾，促進案結(jié)事了，營造良好的法治環(huán)境。
五、發(fā)揮訴訟“綠色通道”作用
進一步強化立案、排期、送達、開庭、裁判等各個環(huán)節(jié)的時限要求，加快工作節(jié)奏，在不違背訴訟程序、確保質(zhì)量的前提下，能快則快，盡可能縮短辦案周期，不斷提高司法效率。
六、積極參與社會治安工作
法院要積極參與社會治安綜合整治工作，為大項目建設營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。要依法嚴厲打擊涉毒、涉黑、“兩搶一盜”等犯罪，加強對各類暴力犯罪和經(jīng)濟犯罪審理工作，營造良好的社會治安環(huán)境。
七、加大犯罪打擊力度
法院要加大對合同詐騙、制售假冒偽劣產(chǎn)品等破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪的打擊力度，為重點企業(yè)的發(fā)展、大項目建設營造安心放心的投資發(fā)展環(huán)境。對涉及大項目建設的刑事犯罪，要進一步落實寬嚴刑事政策，該嚴則嚴，當寬則寬，最大限度減少對抗因素，增加和諧因素。
八、院長指導大項目糾紛案
法院要堅持能動司法，準確把握司法需求，確保大項目建設的健康、快速發(fā)展。遼源市中級人民法院成立為大項目建設服務領導小組，院長、黨組書記魯志良任組長，加強對全市大項目建設中出現(xiàn)的各類糾紛案件的受理、審理、調(diào)解和執(zhí)行工作的指導與協(xié)調(diào)。
九、結(jié)合法企共建
法院要深入開展分析研判，及時準確掌握大項目建設中的涉法涉訴問題，深入了解司法新需求，掌握司法應對工作的主動權(quán)，增強能動司法的預見性、前瞻性。結(jié)合中級法院已經(jīng)開展的院領導班子成員、中層干部每人重點聯(lián)系2戶重點企業(yè)的“法企共建”活動，及時向黨委、政府和相關企業(yè)提出司法建議，為其決策提供參考。
十、完善司法協(xié)助網(wǎng)絡建設
進一步完善司法協(xié)助網(wǎng)絡建設，結(jié)合中級法院開展的“法院與行政機關共建、法院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)共建、信訪共建”活動，選聘合適人員擔任大項目建設的司法協(xié)助員，加強溝通聯(lián)系，提高司法服務的針對性和有效性。
十一、促進大項目建設順利進行
要充分發(fā)揮基層法院和人民法庭在服務大項目建設中的前沿陣地作用，加強指導，把矛盾化解在基層，解決在始發(fā)狀態(tài)，維護基層和諧穩(wěn)定，促進大項目建設的順利進行。
十二、為大項目建設提供保障
法院要重點落實六項制度，為大項目建設服務提供保障。即落實分工負責制度、落實歸口協(xié)調(diào)制度、落實專人聯(lián)絡制度、落實法律援助制度、落實報告制度、落實監(jiān)督投訴制度，強化用制度建設推動服務的規(guī)范化。
一、嚴把立案關
法院充分發(fā)揮訴前調(diào)解及立案調(diào)解的過濾功能，將依法不屬于法院受理的矛盾糾紛，引導、分流到各種非訴訟糾紛解決機制中；要加強對重點項目和招商引資涉訴案件的訴前指導，努力為企業(yè)避免訴訟風險和經(jīng)濟損失。
二、妥善處理建設糾紛
法院依法審理好合同糾紛、侵權(quán)糾紛、基本公共服務糾紛等案件，促進誠實信用、有序競爭、優(yōu)化投資環(huán)境；依法審理好征地、拆遷以及相關的勞動爭議、社會保障和環(huán)境保護等方面的案件，維護公民合法權(quán)益，支持政府依法行政。
三、慎用查封、扣押等措施
對于以大項目和為重點企業(yè)融資擔保單位作為被告、被執(zhí)行人的案件，慎用查封、扣押、凍結(jié)等執(zhí)行措施和罰款、拘留等強制措施，盡量促成執(zhí)行和解，以維持企業(yè)正常運轉(zhuǎn)。
四、以和諧方式化解糾紛
法院要堅持以和諧方式化解矛盾糾紛，確保辦案法律效果、政治效果與社會效果的有機統(tǒng)一，使更多的民商事糾紛案件以和諧方式得到解決；充分發(fā)揮行政案件協(xié)調(diào)解決機制的優(yōu)勢，努力化解矛盾，促進案結(jié)事了，營造良好的法治環(huán)境。
五、發(fā)揮訴訟“綠色通道”作用
進一步強化立案、排期、送達、開庭、裁判等各個環(huán)節(jié)的時限要求，加快工作節(jié)奏，在不違背訴訟程序、確保質(zhì)量的前提下，能快則快，盡可能縮短辦案周期，不斷提高司法效率。
六、積極參與社會治安工作
法院要積極參與社會治安綜合整治工作，為大項目建設營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。要依法嚴厲打擊涉毒、涉黑、“兩搶一盜”等犯罪，加強對各類暴力犯罪和經(jīng)濟犯罪審理工作，營造良好的社會治安環(huán)境。
七、加大犯罪打擊力度
法院要加大對合同詐騙、制售假冒偽劣產(chǎn)品等破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪的打擊力度，為重點企業(yè)的發(fā)展、大項目建設營造安心放心的投資發(fā)展環(huán)境。對涉及大項目建設的刑事犯罪，要進一步落實寬嚴刑事政策，該嚴則嚴，當寬則寬，最大限度減少對抗因素，增加和諧因素。
八、院長指導大項目糾紛案
法院要堅持能動司法，準確把握司法需求，確保大項目建設的健康、快速發(fā)展。遼源市中級人民法院成立為大項目建設服務領導小組，院長、黨組書記魯志良任組長，加強對全市大項目建設中出現(xiàn)的各類糾紛案件的受理、審理、調(diào)解和執(zhí)行工作的指導與協(xié)調(diào)。
九、結(jié)合法企共建
法院要深入開展分析研判，及時準確掌握大項目建設中的涉法涉訴問題，深入了解司法新需求，掌握司法應對工作的主動權(quán)，增強能動司法的預見性、前瞻性。結(jié)合中級法院已經(jīng)開展的院領導班子成員、中層干部每人重點聯(lián)系2戶重點企業(yè)的“法企共建”活動，及時向黨委、政府和相關企業(yè)提出司法建議，為其決策提供參考。
十、完善司法協(xié)助網(wǎng)絡建設
進一步完善司法協(xié)助網(wǎng)絡建設，結(jié)合中級法院開展的“法院與行政機關共建、法院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)共建、信訪共建”活動，選聘合適人員擔任大項目建設的司法協(xié)助員，加強溝通聯(lián)系，提高司法服務的針對性和有效性。
十一、促進大項目建設順利進行
要充分發(fā)揮基層法院和人民法庭在服務大項目建設中的前沿陣地作用，加強指導，把矛盾化解在基層，解決在始發(fā)狀態(tài)，維護基層和諧穩(wěn)定，促進大項目建設的順利進行。
十二、為大項目建設提供保障
法院要重點落實六項制度，為大項目建設服務提供保障。即落實分工負責制度、落實歸口協(xié)調(diào)制度、落實專人聯(lián)絡制度、落實法律援助制度、落實報告制度、落實監(jiān)督投訴制度，強化用制度建設推動服務的規(guī)范化。
