多年來，云南水泥產業(yè)以“調整優(yōu)化發(fā)展、保障區(qū)域需求”為重點，加大產業(yè)結構調整，取得了階段性成效。“當前，云南經濟社會發(fā)展承載著對水泥的需求增長和水泥行業(yè)亟待調整優(yōu)化升級的‘雙重剛性任務’，迫切要求水泥行業(yè)必須在‘調整中發(fā)展、發(fā)展中調整’，實現水泥產業(yè)可持續(xù)發(fā)展。”云南省工信委原材料工業(yè)處處長王宜國說道。
產量增長快速 技術水平提升
從水泥產量增長看， 2012年，云南生產水泥熟料5409萬噸，同比增長16.9%。其中，新型干法水泥熟料4362萬噸，同比增長24%，占全省水泥熟料產量的80.6%，較2011年提高4.6個百分點。水泥產量達到8014萬噸，較2011年凈增1225萬噸，增長18%。
從水泥結構調整看，2012年底，全省水泥熟料產能調整發(fā)展到7783萬噸。建成投產的日產2000噸及以上生產線由2010年底的41條提高到74條，水泥熟料產能由3015萬噸提高到5269萬噸。全省水泥產能發(fā)揮率達到82.6%，比全國平均水平(73.7%)高出近9個百分點，品種質量和裝備水平明顯提升。
從淘汰落后產能看，2000年以來，水泥行業(yè)已完成4224萬噸落后水泥裝備產能的淘汰任務。同時，全省日產2000噸及以上水泥熟料生產線的低溫余熱利用和日產4000噸及以上水泥熟料生產線的脫硝及低氮燃燒技術應用已全面啟動。
從水泥行業(yè)兼并重組來看，在“央企入滇”和鼓勵國內前10家及省內具有200萬噸水泥熟料產能企業(yè)參與全省水泥行業(yè)兼并聯(lián)合重組的政策引導下，中建材、華潤、海螺、紅獅、華新、昆鋼建材、拉法基瑞安等企業(yè)集團已成為整合主體。
強化科技支撐 促進產業(yè)升級
有關專家指出， 盡管到2012年底全省水泥熟料生產企業(yè)由2010年的153家減少到138家，減少9.8%，但“小散亂”局面仍未徹底改善。雖然全省水泥熟料產能達到7783萬噸，但符合國家產業(yè)政策的日產2000噸以上新型干法水泥熟料產能為5269萬噸，僅占全部產能的67.7%，尚有32.3%的落后及相對落后裝置產能需要進一步倒閉退出市場。在不考慮省域周邊市場需求的情況下，按照水泥市場需求與全社會固定資產投資關系變動預測，2017年云南水泥產量將要達到1.5億噸（折熟料1.1億噸）、2020年將要達到1.7億噸（折熟料1.26億噸），才能基本滿足供需平衡。
“為使水泥產業(yè)可持續(xù)發(fā)展，云南迫切需要水泥行業(yè)在‘調整中發(fā)展、發(fā)展中調整。云南省工信委相關人士提出，要以保障全省經濟社會發(fā)展需求為導向，嚴格控制總量，使區(qū)域發(fā)展需求、水泥產能和市場價格科學合理匹配。
與此同時，充分發(fā)揮科技對產業(yè)升級的支撐作用，支持符合國家產業(yè)政策和規(guī)劃布局的企業(yè)，運用高新技術和先進適用技術，以品種質量、節(jié)能降耗、環(huán)境保護、改善裝備、安全生產等為重點進行技術改造。凡符合產業(yè)政策和規(guī)劃布局的已建生產線，要限期實施低氮燃燒、脫硝、收塵、中低溫余熱發(fā)電及碳捕獲等技術改造。新建項目必須“三同時”落實低氮燃燒、脫硝、收塵、中低溫余熱發(fā)電等配套工程建設。
實施差異化政策，優(yōu)化規(guī)劃布局。所有新增產能項目必須以“淘汰”或“關小”為前提，推進裝備水平升級。有機立窯、2000噸以下新型干法窯、濕法窯都是“淘汰”或“關小”的對象。允許投資業(yè)主在全省范圍內收購“淘汰”或“關小”生產線并拆除后，在符合規(guī)劃布局的適宜區(qū)域集中建設大型新型干法窯。鼓勵水泥熟料生產企業(yè)收購兼并原有的獨立水泥粉磨站。原獨立的水泥粉磨站應同符合產業(yè)政策要求的水泥熟料企業(yè)建立穩(wěn)定的供求關系。
產量增長快速 技術水平提升
從水泥產量增長看， 2012年，云南生產水泥熟料5409萬噸，同比增長16.9%。其中，新型干法水泥熟料4362萬噸，同比增長24%，占全省水泥熟料產量的80.6%，較2011年提高4.6個百分點。水泥產量達到8014萬噸，較2011年凈增1225萬噸，增長18%。
從水泥結構調整看，2012年底，全省水泥熟料產能調整發(fā)展到7783萬噸。建成投產的日產2000噸及以上生產線由2010年底的41條提高到74條，水泥熟料產能由3015萬噸提高到5269萬噸。全省水泥產能發(fā)揮率達到82.6%，比全國平均水平(73.7%)高出近9個百分點，品種質量和裝備水平明顯提升。
從淘汰落后產能看，2000年以來，水泥行業(yè)已完成4224萬噸落后水泥裝備產能的淘汰任務。同時，全省日產2000噸及以上水泥熟料生產線的低溫余熱利用和日產4000噸及以上水泥熟料生產線的脫硝及低氮燃燒技術應用已全面啟動。
從水泥行業(yè)兼并重組來看，在“央企入滇”和鼓勵國內前10家及省內具有200萬噸水泥熟料產能企業(yè)參與全省水泥行業(yè)兼并聯(lián)合重組的政策引導下，中建材、華潤、海螺、紅獅、華新、昆鋼建材、拉法基瑞安等企業(yè)集團已成為整合主體。
強化科技支撐 促進產業(yè)升級
有關專家指出， 盡管到2012年底全省水泥熟料生產企業(yè)由2010年的153家減少到138家，減少9.8%，但“小散亂”局面仍未徹底改善。雖然全省水泥熟料產能達到7783萬噸，但符合國家產業(yè)政策的日產2000噸以上新型干法水泥熟料產能為5269萬噸，僅占全部產能的67.7%，尚有32.3%的落后及相對落后裝置產能需要進一步倒閉退出市場。在不考慮省域周邊市場需求的情況下，按照水泥市場需求與全社會固定資產投資關系變動預測，2017年云南水泥產量將要達到1.5億噸（折熟料1.1億噸）、2020年將要達到1.7億噸（折熟料1.26億噸），才能基本滿足供需平衡。
“為使水泥產業(yè)可持續(xù)發(fā)展，云南迫切需要水泥行業(yè)在‘調整中發(fā)展、發(fā)展中調整。云南省工信委相關人士提出，要以保障全省經濟社會發(fā)展需求為導向，嚴格控制總量，使區(qū)域發(fā)展需求、水泥產能和市場價格科學合理匹配。
與此同時，充分發(fā)揮科技對產業(yè)升級的支撐作用，支持符合國家產業(yè)政策和規(guī)劃布局的企業(yè)，運用高新技術和先進適用技術，以品種質量、節(jié)能降耗、環(huán)境保護、改善裝備、安全生產等為重點進行技術改造。凡符合產業(yè)政策和規(guī)劃布局的已建生產線，要限期實施低氮燃燒、脫硝、收塵、中低溫余熱發(fā)電及碳捕獲等技術改造。新建項目必須“三同時”落實低氮燃燒、脫硝、收塵、中低溫余熱發(fā)電等配套工程建設。
實施差異化政策，優(yōu)化規(guī)劃布局。所有新增產能項目必須以“淘汰”或“關小”為前提，推進裝備水平升級。有機立窯、2000噸以下新型干法窯、濕法窯都是“淘汰”或“關小”的對象。允許投資業(yè)主在全省范圍內收購“淘汰”或“關小”生產線并拆除后，在符合規(guī)劃布局的適宜區(qū)域集中建設大型新型干法窯。鼓勵水泥熟料生產企業(yè)收購兼并原有的獨立水泥粉磨站。原獨立的水泥粉磨站應同符合產業(yè)政策要求的水泥熟料企業(yè)建立穩(wěn)定的供求關系。
