在全國其他30個省份陸續(xù)發(fā)布半年報后，黑龍江半年經濟情況終于揭曉。這個東北資源大省上半年GDP增速為4.8%，繼續(xù)在全國各省份中墊底。
黑龍江經濟的低迷只是整個東三省的一個縮影。二季度，遼寧和吉林兩省經濟增速也繼續(xù)放緩。專家認為，東北的根本問題在于經濟結構、產業(yè)結構不合理，未來東北還是必須通過市場化推動，加快對外開放，加快發(fā)展非公經濟和新興產業(yè)。
黑龍江上半年增4.8%
5日上午，黑龍江省長陸昊主持召開省政府常務會議，聽取上半年經濟運行情況匯報，部署下半年經濟工作。
會議分析，上半年全省經濟運行呈現(xiàn)“結構問題突出，整體有所回升”態(tài)勢。初步核算，上半年全省實現(xiàn)地區(qū)生產總值5672.3億元，同比增長4.8%，比一季度上升0.7個百分點。
盡管固定資產投資比一季度有大幅回升，但由于能源工業(yè)仍比較低迷，經濟下行壓力仍然不小。會議指出，上半年占規(guī)模以上工業(yè)58.4%的能源工業(yè)增加值為－1%，全省經濟面臨很大挑戰(zhàn)和下行壓力。
今年一季度，黑龍江實現(xiàn)地區(qū)生產總值2650億元，同比增長4.1%，增速在全國各省份中墊底，低于全國平均水平3.3個百分點。其中，一季度能源工業(yè)增速首次出現(xiàn)負增長，為－2.2%。占規(guī)模以上工業(yè)比重50%左右的大慶油田出現(xiàn)多年來從未有過的增加值負增長。
另一個特大型企業(yè)——東北最大煤炭企業(yè)龍煤集團在去年凈虧損23.4億元之后，今年一季度營業(yè)收入僅為77.1億元，凈利潤也再次創(chuàng)下虧損紀錄，跌至－16.22億元，大批貨款難以收回。
熟稔東北經濟的吉林大學東北亞研究院教授衣保中對記者分析，黑龍江經濟的主要問題是，能源產業(yè)占比太大，在整體經濟下行的時候，能源與原材料滯銷。同時，整個東北經濟發(fā)展過于依賴龍煤、大慶油田這樣的國有大企業(yè)，一旦大企業(yè)不行，整個經濟也隨之下滑。
為了扭轉經濟下行局面，黑龍江提出，把加大固定資產投資作為經濟增長的主動力，向重大基礎設施建設要增長點，包括抓好水利基礎設施建設，最短時間搞好項目立項、審批和環(huán)評。
針對能源工業(yè)出現(xiàn)負增長等因素造成的經濟增速回落、下行壓力加大的狀況，今年6月23日，黑龍江省政府出臺65項措施，計劃投資3000余億元，其中省政府安排30億元緩解龍煤集團流動資金困難。
對大慶油田，今年6月6日，黑龍江省委書記王憲魁在大慶可持續(xù)發(fā)展座談會上說，大慶創(chuàng)造了全省近1/3的地區(qū)生產總值、近1/2的工業(yè)增加值，在經濟結構深度調整階段，更加需要發(fā)揮大慶的支撐帶動作用。要實施以氣補油，加快非常規(guī)油氣資源開發(fā)，想方設法穩(wěn)住4000萬噸油氣當量產能。
8月5日，黑龍江省政府發(fā)布《2014年省重點推進產業(yè)項目計劃》，明確今年重點推進哈爾濱銀行新總部大廈、哈爾濱大劇院等271項產業(yè)項目建設，總投資2822億余元，哈爾濱市有73項產業(yè)項目列入計劃。
在一系列措施實施下，上半年黑龍江固定資產投資增速從負增長25.9%，提升到增長1.6%，不過由于能源工業(yè)回升緩慢，整體經濟下行的壓力仍比較大。
“各地各部門要迎接挑戰(zhàn)，要迎接大慶油田因儲量下降和開采成本增加等因素將逐漸調減產能及受價格、匯率雙重影響增加值負增長的挑戰(zhàn)，要迎接我省依托現(xiàn)有資源維持經濟存量、形成經濟增量的挑戰(zhàn)。”上述會議指出。
東北增長乏力
除了黑龍江，同位于東北的遼寧和吉林經濟也不容樂觀。遼寧從一季度的7.4%回落到上半年的7.2%，吉林從7%下滑到6.8%，兩省經濟增速有繼續(xù)放緩趨勢。
衣保中認為，東北省份以重化工業(yè)、大型國企為主，今年以來重化工業(yè)、能源產業(yè)下行明顯，吉林化工產業(yè)就深受沖擊。
南開大學濱海開發(fā)研究院產業(yè)發(fā)展研究中心主任馬云澤說，現(xiàn)在東北重化工業(yè)產能過剩十分嚴重，而且這種過剩以低端為主，因此對東北地區(qū)來說，既要加大研發(fā)力度拓展上下游，也要加大技術改造和升級力度，促進產業(yè)由低端向高端升級，從而提高產業(yè)附加值。
衣保中說，東北地區(qū)結構轉型盡管喊了很多年，但能源工業(yè)、國有經濟占比太大的局面并沒有太大改變。未來東北還是必須通過市場化推動，加快對外開放，加快發(fā)展非公經濟和新興產業(yè)。
經濟增速放緩的東北三省，也引起了中央領導的重點關注。7月31日，國務院總理李克強主持召開國務院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地工作會議指出，去年以來東北經濟增速持續(xù)回落，部分行業(yè)生產經營困難，一些深層次體制機制和結構性矛盾凸顯。
李克強特別強調，要注重發(fā)揮東北自身優(yōu)勢。“要做強裝備制造業(yè)，抓住高鐵、核電、特高壓等重大項目建設契機，促進技術、產品創(chuàng)新，推動‘東北裝備’走向世界。”
附表31省份“半年報”
省份 上半年GDP 增幅 一季度增幅
(單位：億元)
西藏 376 11.70% 9.20%
重慶 6440.51 10.90% 10.90%
貴州 17978 10.80% 10.80%
天津 7185.46 10.30% 10.60%
青海 966.47 10.20% 10.10%
新疆 3159.18 10.00% 10.20%
福建 9733.61 9.70% 9.40%
陜西 7422.65 9.7% 9.20%
江西 6410 9.50% 9.30%
湖北 12061.99 9.50% 9.20%
安徽 9350.5 9.30% 9.60%
湖南 11975.1 9.30% 9.20%
江蘇 30115 8.90% 8.80%
河南 15778.62 8.80% 8.70%
山東 28080.3 8.80% 8.70%
四川 12697.4 8.50% 8.10%
廣西 6327.87 8.50% 8%
甘肅 2491.45 8.40% 7.90%
云南 5010.33 8.40% 7.70%
海南 1675.57 8.00% 7.30%
內蒙古 7338.66 7.60% 7.30%
廣東 30879.09 7.50% 7.20%
寧夏 1071.94 7.40% 6.90%
遼寧 13207 7.20% 7.40%
北京 9769.7 7.20% 7.10%
浙江 17978 7.20% 7%
上海 10952.64 7.10% 7%
吉林 5141.7 6.80% 7%
山西 6097.8 6.10% 5.50%
河北 13640 5.80% 4.20%
黑龍江 5672.3 4.80% 4.10%
